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新农合是补贴农民或是在补贴医院？新农民从06年开始交费，从开始的十元涨到现在的三百五十元，有的省市涨到了四百多元，本来是惠民政策，却让有的农民负担不起，出现了断交的现象。不愿交的农民有以下几点原因，一越来越高的费用，二是用不上一回，有的人可能一年都不会住院，偶尔有个小病就在村卫生室拿药看病，而这些门诊药费都报不了，三是年底清零，如果这年不住院，费用清零。

新生儿农村合作医疗的办理流程：1、为新生儿办理入户手续。只有在新生儿取得本市户籍以后，才有资格参加婴儿医疗保险；2、到当地的医保服务点为新生儿办理参保手续伍旁，同时缴纳相应的费用。在办理参保手续时，家长应向工作人员提供户口本、出生证等资料的原件和复印件；3、领取门诊医疗的就医凭证。这个凭证包括《社会保障卡》和《就医记录册》；4、领取住院医疗的就医凭证。

新型农村合作医疗（简称“新农合”）是指由政府组织、引导、支持橡橘镇，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型合作医疗，各地方交费数额不统一、交费时间不统一、收费梁粗人员不统一、收费时是否告知不统一、收费时是否签合同不统一、报销起付线不统一、封顶线不统一、报销比例不统一、报销项目不统一、不予报销的项目不统一、报销所需证据不统一、转院制度不统一等。

法律分析：新生儿办理城镇和乡村居民医保：1、给宝宝取好名字，携带相关资料到相关部门办理户籍登记。2、携带户口簿、监护人身份证原件到户籍所在乡镇（街道）办理城乡居民医保参保登记。3、凭缴费通知单到相应银行缴费。4、在参保且户籍登记满15日后，监护人可到市社保局制卡中心办理市民卡。随身携带：监护人身份证、新生儿的有效身份证件或户口簿、监护关系证明（即户口簿，不在同一户口簿时需要提供新生儿的出生证明）。

法律分析：一、农村医保怎么报销（报销流程）1、参保人携带农合证到定点医院就医；2、经门诊医生或住院医生诊断之后，开具住院证明；3、持新农合证到医院收费窗口缴费进行登记，并交纳治疗所需的费用；4、治疗完成后，持个人缴款单到出院结算窗口结算医疗费用并办理出院手续；5、持出院证明、住院发票、新农合证、参保人身份证到医院新农合窗口报销治疗费用。

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